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核心關鍵技術擬增至46項:AI、無人機與量子納管,企業研發合作先看這三件事

一項新演算法、一套無人機控制系統,或一份量子元件製程資料,未來是否能自由帶出境、交給境外合作夥伴,判斷依據可能跟著改變。國科會11月11日預告修正「國家核心關鍵技術項目及其主管機關」清單,總數擬由42項增至46項,並同步調整6項既有內容,意見徵詢至11月25日。對從事研發、投資、併購、產學合作及跨國人才聘用的機構而言,真正需要做的不是只記住數字,而是重新核對手上的技術、資料與人員是否進入管制範圍。

無人機進行飛行測試
無人機飛行測試資料照;非本次清單預告現場(來源)

從42項到46項,修正不只是「再加四項」

預告內容涵蓋國防、太空、農業、半導體與人工智慧、無人機、資通安全、量子、能源及生技等領域。新增項目反映技術競爭從單一產品延伸到算力、軟體、關鍵零組件及系統整合;既有項目的文字調整,也可能改變適用邊界。因此,企業不能只用舊清單名稱比對,更要查看技術描述、門檻與主管機關。

低軌衛星拍攝地球影像
低軌衛星資料照;非本次清單預告現場(來源)

為何要列清單:保護的是能改變產業或安全的技術

核心關鍵技術制度的目的,是降低重要研發成果遭不當移轉或外流的風險。被列入不代表所有研究都停止交流,也不等於一般消費性產品全面受限;實務關鍵在於技術是否符合公告定義,以及移轉對象、地點、方式與用途。研究機構與企業仍可進行合法合作,但需要更清楚的分類、授權與紀錄。

量子運算實驗設備
量子運算設備資料照;拍攝日期與授權詳見原始頁面(來源)

AI與無人機最容易碰到的,是資料與供應鏈邊界

AI專案常同時包含模型權重、訓練資料、晶片設計、推論軟體與雲端存取;無人機則牽涉飛控、通訊、感測器、導航與酬載。若只把成品視為技術,很容易忽略原始碼、測試數據、遠端登入權限及委外製造文件。跨國團隊應把「誰能看、在哪裡看、能否下載、能否再交付」寫進權限管理。

企業可先做三件事:盤點、分級、留紀錄

第一,建立研發資產清冊,將技術文件、程式碼、樣品與設備對照最新預告。第二,依敏感程度設定存取層級,避免所有成員都能取得完整資料。第三,保存對外合作的審查、合約與交付紀錄。若內容可能落入清單,應由法務、資安與研發共同判讀,不能只交給單一部門。

預告仍在徵詢,最終版本要以正式公告為準

目前是預告階段,外界可在期限內提出意見;正式項目、文字與施行安排仍可能調整。讀者若任職於高科技、國防供應鏈或學研單位,可先下載預告附件逐項比對,並追蹤主管機關後續公告。新聞中的46項是修正草案數字,不應解讀為已完成最終法規程序。

來源查核:國科會預告說明;公共政策網路參與平臺法規預告。

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