中部無人機測試免再南下？臺中鎖定光華高工、烏溪，離真正起飛還有4道關卡

一小一大兩條線：既有考照場與開闊河川地各有任務

臺中市經濟發展局表示，中小型無人機場域優先評估太平區光華高工，利用既有術科考照場地及教學設施，在不影響考照與教學的時段開放產業測試，並爭取納入民航局現有中小型測試場域布局。這種做法的優點是基礎設施已有雛形，可能較快進入管理與使用規則設計。

大型無人機則鎖定烏日區烏溪河川公地。市府看中腹地開闊、周邊人口密度較低，初步規劃大型固定翼試飛與產業驗證，並研議專用跑道，爭取成為全臺第3處大型試飛場。兩個場址功能不同：前者重視彈性與既有設施，後者要處理更長起降距離、較大機體與更複雜的空域安全。

企業痛點是測試成本，不是只缺一塊空地

參與研商的漢翔航空、原資系統整合、通琦企業等業者指出，中部缺乏合適試飛場域，部分中大型或特殊機型必須到嘉義、屏東測試，增加運輸、人員與等待成本。研發不是只飛一次；飛控、通訊、酬載、續航與異常處置通常要反覆修正，再回場驗證。距離越遠，單次測試失敗造成的時間損失越大。

因此，新場域若只有「可飛」而缺少預約、保險、資料保密、設備維修、頻譜協調與緊急應變，仍難形成產業效率。真正有用的測試基地，要讓廠商知道多久前申請、哪些機型能進、需要哪些文件、一次可用多久、遇到天候取消如何改期，以及測試資料與影像如何保護。

400呎不是唯一規則，場地還牽涉土地與空域雙重管理

依民用航空法與遙控無人機管理規則，一般飛航活動有區域、高度與操作限制；涉及400呎以上、禁止或限制區域、延伸視距、大型機或法人特殊作業時，可能需要能力審查、活動申請及目的事業主管機關同意。民航局也提醒，400呎是相對機體所在地表或水面的高度，不是海拔高度。

烏溪場址另涉及河川公地使用、水利管理、防汛與生態條件；光華高工則要兼顧校園安全、教學及術科考照。即使市府認為協調障礙較少，也仍須釐清管理單位、責任歸屬、噪音、周邊道路與緊急迫降範圍。10月27日訊息是「優先評估」，並非已核准啟用，業者不能據此自行前往試飛。

「19+3」要補的是驗證網絡，不只是場址數字

市府提出朝「19+3」場域布局目標推進，可理解為在既有中小型測試與考照相關場域之外，再擴充大型試飛選項。行政院的無人載具產業計畫則把市場、技術、環境與法規列為四大主軸，預期至2030年整體產值突破400億元；經濟部公布2025年無人機整體產值129億元，較前一年成長超過2.5倍，整機外銷產值由1.4億元增至29.5億元。

快速成長也意味驗證需求會分化。農業監測、物流、救援與國防機型所需的航程、載重、感測器與資安條件不同，不可能用同一塊場地解決。臺中若能把精密機械、航太與資通訊供應鏈連到分級測試環境，才可能從「有廠商」走到「有完整驗證流程」。

下一步看四件事：環評不是唯一問題，公開規則同樣關鍵

第一看場址可行性與土地同意；第二看空域、飛行高度與時段如何核定；第三看跑道、安全區、消防與通訊等硬體；第四看營運規則、收費與申請時間。這四項至少要形成可公開查詢的文件，產業才有辦法評估是否移入測試。

在場域正式公告前，無人機操作者仍應使用民航局遙控無人機管理資訊系統查詢禁限航區，依機型、重量、活動方式與身分類別申請。市民若住在可能場址周邊，後續可關注噪音、飛行路徑與安全說明會；產業期待與居民風險不是零和，但前提是用可驗證資料與透明管理，而不是只以「科技發展」概括所有疑問。