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直接聘僱再擴大:機構看護、漁業與農業納入 旅宿業可望補進菲籍技術人力

臺灣與菲律賓更新直接聘僱備忘錄,機構看護、近海及境內漁撈、農林畜牧養殖等職類正式納入,並把語言、技能培訓與技術人力引進寫入合作架構。對缺工產業而言,制度重點不只是多一條招募管道,更在於能否降低仲介成本、縮短媒合落差,並讓勞工在赴臺前更清楚工作條件。

臺灣缺工產業又多了一條可被檢驗的跨國招募路徑。臺菲雙方11月5日完成直接聘僱計畫備忘錄更新,將原本較有限的適用範圍向外擴大,並建立語言、技能培訓與能力檢核合作。新制度牽動機構照護、漁業、農業及旅宿服務等產業,也直接關係雇主的招募成本與外籍工作者的權益保障。

新增職類不只旅宿,照護、漁業與農業同步納入

依勞動部說明,新版備忘錄新增機構看護工、近海及境內漁撈工,以及農、林、畜牧、養殖等工作類別。這些領域共同特徵是工作地點與技能需求差異大,長期面臨人力補充不易。備忘錄也保留彈性,未來可依臺灣產業需求與菲律賓勞動力供給,由雙方協議新增適用職類。

直接聘僱不是取消所有行政程序,而是由政府對政府合作,讓雇主不必完全依賴私人仲介媒合。若執行到位,應能減少不透明費用與資訊落差;但實際申請資格、作業時間與費用,仍要以後續公告及直接聘僱聯合服務中心說明為準。

技術人力首波聚焦旅宿,薪資與資格仍有門檻

新版內容把外國技術人力納入直聘範圍,初期應用焦點放在缺工明顯的旅宿業。中央社引述主管機關資訊指出,目前約有90家旅宿業者提出約900人的需求;技術人力薪資門檻為每月3萬2,000元。這與一般移工制度不同,雇主仍須確認職缺是否符合技術人力資格、薪資及工作內容規範。

對業者而言,直聘的價值不宜只用「省仲介費」衡量。住宿、交通、排班、職安與在職訓練是否可持續,才會影響留任。對勞工而言,薪資之外還應先釐清加班、宿舍、膳食、保險與提前終止契約條件,避免只看招募廣告。

語言與技能先培訓再檢核,降低到職磨合

備忘錄明訂雙方合作辦理菲律賓勞工語言及技能培訓,並建立能力檢核。旅宿現場涉及房務、餐飲、設備操作與旅客服務;照護、漁業和農業也各有安全與溝通要求。若培訓內容能與實際職務連結,可望減少「招得到、留不住」的落差。

不過,培訓不應把所有適應責任推給勞工。雇主也需提供雙語工作指引、清楚的申訴管道、合理的上手期與主管訓練。特別是照護與漁業工作,風險辨識及緊急應變要用勞工真正理解的語言呈現。

雇主與求職者接下來可做什麼

有需求的雇主可先盤點職缺、薪資、住宿及培訓能力,並追蹤勞動部與直接聘僱聯合服務中心的申請細節;不要在正式受理前,向來源不明的代辦預付高額費用。菲籍求職者則應透過臺菲官方管道確認職缺與契約,保留繳費收據,不交出護照正本供不明人士長期保管。

這份備忘錄提供的是制度框架,不代表各產業立即無條件開放。真正成效要看後續職缺數、媒合速度、費用透明度、訓練品質與勞動檢查。對缺工產業而言,穩定人力的前提仍是可被信任的工作條件。

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